非法吸收公眾存款罪的量刑規(guī)則是什么

法律分析：非法吸收公眾存款罪立案標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的規(guī)定，非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：（一）從非法吸收或者變相吸收公眾存款的數(shù)額上來看，個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在20萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在100萬(wàn)元以上的。（二）從非法吸收或者變相吸收公眾存款的戶數(shù)上來看，個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款30戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款150戶以上的。（三）從造成的經(jīng)濟(jì)損失上來看，個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的。

法律依據(jù)：《我們?nèi)嗣窆埠蛧?guó)刑法》 第一百七十六條 非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。

非法吸收公眾存款罪

非法吸收公眾存款罪，是指非法吸收公眾存款或者非法變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為構(gòu)成的犯罪。

非法吸收公眾存款罪自1997年《刑法》設(shè)立，2020年《刑法修正案（十一）》修訂本罪，共經(jīng)歷一次修訂。

（一）1997年《刑法》設(shè)立本罪

1997年《刑法》第176條規(guī)定，對(duì)于非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為，基本刑為三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。對(duì)于非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序，數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。單位非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，實(shí)行雙罰制，即對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前述自然人犯非法吸收公眾存款罪的規(guī)定進(jìn)行處罰。

（二）2020年《刑法修正案（十一）》修訂本罪

《刑法修正案（十一）》第12條對(duì)《刑法》第176條作出修訂，在第176條第1款新設(shè)第三檔法定刑，并將限額罰金修改為無限額罰金，即規(guī)定對(duì)于非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序，數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的行為，處十年以上有期徒刑，并處罰金。同時(shí)，增設(shè)第3款具備特定情形從寬處罰規(guī)定，即犯非法吸收公眾存款罪的自然人或單位，在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結(jié)果發(fā)生的，可以得到從輕或者減輕處罰。

已滿16周歲且具備刑事責(zé)任能力的自然人及單位面向社會(huì)公眾，故意非法或變相吸收公眾存款的，構(gòu)成本罪。

（一）行為主體

本罪的行為主體包括已滿16周歲且具備刑事責(zé)任能力的自然人及單位。

（二）行為內(nèi)容

本罪的行為內(nèi)容表現(xiàn)為兩種情況：一是非法吸收公眾存款，即未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，面向社會(huì)公眾吸收資金，出具憑證，承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動(dòng)；二是變相吸收公眾存款，即未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不以吸收公眾存款的名義，向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金，但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款相同，即都是還本付息的活動(dòng)。

本罪行為具有五個(gè)特征：（1）非法性，一般表現(xiàn)為主體、行為或者內(nèi)容不合法，如主體不具有吸收存款的資格、未經(jīng)有關(guān)部門依法許可或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金等。（2）公開性，是指通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)信息等途徑向社會(huì)公眾傳播吸收資金的信息，以及明知吸收資金的信息向社會(huì)公眾擴(kuò)散而予以放任。（3）利誘性，即承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等還本付息或者給付回報(bào)，所承諾的回報(bào)不必具有確定性，只要承諾的回報(bào)具有可能性即可。（4）公眾性，即向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。出資者是與吸收者之間沒有聯(lián)系或者關(guān)系的人或者單位，因而向親友或者單位內(nèi)部人員吸收資金的，不成立本罪；但如果出資的社會(huì)公眾中偶爾包含少數(shù)親友，或者明知親友或單位內(nèi)部人員又向不特定對(duì)象吸收資金而予以放任，或者以吸收資金為目的將社會(huì)人員吸收為單位內(nèi)部人員，則構(gòu)成本罪。（5）存款性，即行為人吸收存款是想用于放貸等金融活動(dòng)，由此吸收的資金才能稱為吸收存款。如果吸收資金用于正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，則僅屬于吸收資金，不屬于吸收存款。

（三）行為對(duì)象

本罪的行為對(duì)象為社會(huì)公眾，即多數(shù)人或者不特定人（包括單位）。

（四）責(zé)任形式

本罪的責(zé)任形式為故意。構(gòu)成本罪不需要犯罪分子具有特定目的，以非法占有目的騙取公眾存款的，成立集資詐騙罪或者其他相應(yīng)犯罪。

非法吸納公眾存款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

非法吸收公共存款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)為：處三年以下有期徒刑或者拘役，罰金是二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下；如果非法吸收公共存款數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，罰金是五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下。

非法吸收公共存款罪立案標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在20萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在100萬(wàn)元以上的；

2、個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款對(duì)象30人以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對(duì)象150人以上的；

3、個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的；

4、造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的。

非法吸收公共存款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是處三年以下有期徒刑或者拘役，罰金是二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下；如果非法吸收公共存款數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，罰金是五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下。

【法律依據(jù)】：

《我們?nèi)嗣窆埠蛧?guó)刑法》第一百七十六條

【非法吸收公眾存款罪】非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結(jié)果發(fā)生的，可以從輕或者減輕處罰。

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